Газета «Владимирские ведомости» от 16 декабря 2011 года № 282 (4344), статья «Правосудие становится более прозрачным»

Правосудие становится более прозрачным

В уходящем году в работе Арбитражного суда Владимирс­кой области произошли серьезные перемены, связанные не только с изменением в законодательстве, но и с внед­рением новых технологий. Об этом рассказывает замести­тель председателя арбитражного суда Игорь Васильев.

-Игорь Викторович, что стало определяющим в работе суда в 2011 году?

-  Среди главных обстоятельств хотелось бы в первую очередь от­метить введение в действие в про­шлом году закона о внесении из­менений в Арбитражный процес­суальный кодекс Российской Фе­дерации и принятие постановле­ния пленума Высшего Арбитраж­ного Суда России, регулирующих некоторые вопросы применения Арбитражного процессуального кодекса и дающих рекомендации по его применению.

Положения этих документов наряду с изменениями в Арбит­ражный процессуальный кодекс, внесенными Федеральным зако­ном от 30.04.2010, позволя­ют с уверенностью утверждать, что в 2011 году арбитражные су­ды работали в условиях макси­мально обновленного арбитраж­ного процессуального законода­тельства.

-  Если немного конкретизи­ровать, в чем выражаются эти изменения?

-  Анализ положений всех из­менений, о которых я говорил, показывает, что их основной це­лью стало достижение более вы­сокого уровня доступности и про­зрачности правосудия для граж­дан и организаций, повышение качества и оперативности рас­смотрения дел. Наиболее пока­зательным с этой точки зрения, на мой взгляд, стала возможность проведения судебных заседаний с использованием систем видеоконференц-связи, а также воз­можность обращения в арбитраж­ные суды с заявлениями посредс­твом сети Интернет.

В целях реализации положе­ний об обращении в арбитраж­ные суды посредством сети Ин­тернет Высший Арбитражный Суд в январе текущего года утвердил временный порядок подачи до­кументов в арбитражные суды Российской Федерации в элект­ронном виде, который детально, буквально по шагам, регулирует этот процесс. Теперь любой граж­данин или организация могут на­править заявление в суд с макси­мальным удобством, затратив ми­нимум времени.

Кроме того, необходимо ска­зать о таких принципиальных мо­ментах, как обязательное прото­колирование судебных заседаний с использованием средств аудио­записи, о существенных измене­ниях, касающихся порядка изве­щения участников того или ино­го дела о времени и месте судеб­ных заседаний.

Что касается извещений, то теперь лица, участвующие в де­ле, должны проявлять большую ответственность и активность в вопросе отслеживания хода рас­смотрения дела, так как расши­рен круг случаев, когда суд име­ет право сделать вывод о надле­жащем извещении участников ар­битражного процесса о времени и месте судебного заседания, и в некоторых таких случаях риски, связанные с отсутствием этой ин­формации, ложатся на лицо, учас­твующее в деле.

- Можно немного поподроб­нее рассказать о системе видеконференц-связи?

- Эта система позволяет про­водить судебные заседания, ес­ли, к примеру, один из их участ­ников находится в другом регио­не. В этом случае отпадает необ­ходимость лично присутствовать на заседании, к примеру, в нашем суде. Достаточно находиться в за­ле арбитражного суда другого ре­гиона, чтобы заседание было про­ведено. В этом году судьями на­шего суда проводились судеб­ные заседания с использовани­ем этой системы при рассмотре­нии десяти дел. В девятнадцати случаях суд выполнял судебные поручения других судов об обес­печении проведения ими судеб­ных заседаний по видеоконференц-связи. Причем использо­вание этой формы проведения судебных заседаний возрастало из месяца в месяц.

- Можно на примере нашего суда сказать, насколько на се­годняшний день оказались вос­требованы возможности ин­формационных технологий в сфере судопроизводства?

- Эти процедуры начали дейс­твовать лишь в этом году, поэто­му говорить о сложившемся со­отношении традиционных и но­вых информационных техноло­гий в судопроизводстве пока, на­верное, преждевременно.

Однако статистика показыва­ет, что с начала 2011 года наблю­дается тенденция к росту исполь­зования информационных тех­нологий. Если в январе, феврале и марте мы имели всего три обра­щения с заявлениями, поданны­ми в электронном виде, то в но­ябре их поступило уже 195. Ко­нечно, от общего числа обраще­ний - а их было 11463 по состо­янию на ноябрь текущего года - это довольно небольшой процент, однако рост таких обращений на­лицо. Я думаю, что в перспекти­ве использование информацион­ных технологий в судопроизводс­тве по масштабам станет сопос­тавимым с использованием тра­диционных технологий.

-  Вы возглавляете деятель­ность судебной коллегии по рас­смотрению дел, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений. Какие категории дел в этом году были наиболее сложными?

-  Дела каждой категории об­ладают своими особенностями и сложностями. Если говорить обобщенно, то они с каждым го­дом становятся сложнее, в том числе и просто потому, что лю­ди становятся более юридичес­ки грамотными. Можно с уве­ренностью говорить, что услож­нение дел приобрело форму ус­тойчивой тенденции.

     Из дел, которые рассматрива­ли судьи административной кол­легии, прежде всего необходи­мо отметить как остропроблем­ные для нашего общества дела о привлечении к административ­ной ответственности за организа­цию незаконного игорного бизнеса. В этом году были рассмотрены 126 дел этой категории. В сто одном случае индивидуальные предприниматели и организации   привлечены к административной   ответственности в виде штрафов и конфискации в общей сложности 1458 единиц игорного         оборудования.

Кроме того, традиционно  сложными и занимающими немалый процент в числе рассмот­ренных судьями коллегии явля­ются дела об обжаловании нало­гоплательщиками решений на­логовых органов о привлечении к налоговой ответственности, о доначислении налогов. В этой категории преобладают дела, свя­занные с применением налоговых вычетов и возмещением из бюд­жета налога на добавленную сто­имость, доначислением налога на прибыль организаций и еди­ного социального налога.

Дела с участием антимоно­польных органов, земельные спо­ры, споры, связанные с примене­нием законодательства об испол­нительном производстве, также составили большое количество.

-  Есть ли какие-то пробле­мы, решение которых не тер­пит отлагательства?

-  Особых, принципиальных проблем организационного ха­рактера, связанных с работой су­да, по большому счету, я сейчас не вижу. Существует вопрос по­вышения уровня оплаты работ­ников аппарата суда - помощни­ков судей, секретарей судебных заседаний, специалистов. Одна­ко это проблема системы судов в целом.

Отдельно хотелось бы сказать, что в сентябре-октябре текущего года четверо из десяти судей на­шей коллегии ушли в почетную отставку. Это люди, не один де­сяток лет отдавшие работе в су­де. Каждый из них - профессио­нал высочайшего класса и, не по­боюсь этого слова, эталон чело­веческой порядочности. Пользу­ясь предоставленной возможнос­тью, хочу еще раз высказать свое глубокое уважение и благодарность судьям арбитражного суда Людмиле Михайловне Давы­довой, Татьяне Константиновне Кузьминой, Марине Васильевне Кульпиной, Елене Александровне Фиохиной за вклад, который они внесли в работу суда.

Подготовил Алексей ВИДОВ

при содействии пресс- службы

Арбитражного суда

Владимирской области.

Опубликовано: 20.12.2011 16:58 Обновлено: 20.12.2011 16:58