Арбитражный суд отказал обществу с ограниченной ответственностью в признании недействительным предписания Администрации города Владимира о демонтаже конструкций, не содержащих информацию рекламного характера (дело № А11-786/2018)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Пресс-релиз

Арбитражный суд отказал обществу с ограниченной ответственностью "Штампы. Печати. Факсимиле. Юристы. Бухгалтеры. Регистрация. Ликвидация. Юридическая консалтинговая компания "Кепин и партнеры" Лицензии. Допуски СРО. Продажа фирм. Банкротство" в признании недействительным предписания Администрации города Владимира о демонтаже конструкций, не содержащих информацию рекламного характера (дело № А11-786/2018)

Общество с ограниченной ответственностью "Штампы. Печати. Факсимиле. Юристы. Бухгалтеры. Регистрация. Ликвидация. Юридическая консалтинговая компания "Кепин и партнеры". Лицензии. Допуски СРО. Продажа фирм. Банкротство" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным предписания Администрации города Владимира о демонтаже конструкций, не содержащих информацию рекламного характера.

По мнению Общества, спорная вывеска размещена в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" и содержит информацию о фирменном наименовании и профиле деятельности Общества; в соответствии с действующим законодательством Общество не обязано было согласовывать с кем-либо установку спорной вывески.

Администрация города Владимира требование Общества не признала, указав на законность и обоснованность оспариваемого предписания.

Представитель МКУ "Управление наружной рекламы и информации города Владимира" поддержал позицию Администрации города Владимира.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) благоустройство территории городского округа представляет собой комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

К вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением (пункт 25 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 45.1 Федерального закона
№ 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Пунктом 4.32.1 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов города Владимира от 23.07.2014 № 141 (далее – Правила благоустройства), установлено, что средства наружной рекламы и информации должны размещаться в соответствии с требованиями Правил установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации на территории города Владимира, утвержденных решением Совета народных депутатов города Владимира от 18.02.2009 № 25 (далее – Правила № 25).

В соответствии с пунктами 2.7.1 и 3.1 Правил № 25 средства наружной рекламы и информации – это конструкции для размещения рекламной и (или) нерекламной (вывески, указатели, штендеры) информации, предназначенной для неопределенного круга лиц; размещение средств наружной рекламы и информации осуществляется на основании разрешительной документации; в состав разрешительной документации на размещение и эксплуатацию информационных объектов входит согласование уполномоченного органа администрации города; вывеской считается техническое средство стабильного территориального размещения, предназначенное для размещения обязательной информации: фирменное наименование (наименование) организации – для юридических лиц; организационно-правовая форма; место нахождения (адрес) и режим работы.

Пунктом 8.7 Концепции размещения конструкций, не содержащих информацию рекламного характера, на территории муниципального образования город Владимир, утвержденной постановлением администрации города Владимира от 24.07.2017 № 2547, предусмотрено, что запрещается размещение информационных конструкций без разрешительной документации.

Порядок демонтажа средств наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Владимир установлен постановлением администрации города Владимира от 08.11.2017 № 3777.

Положения указанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Владимира соотносятся с положениями Федерального закона № 131-ФЗ и не противоречат ему.

В ходе рассмотрения материалов дела судом установлено, что разрешение на установку и эксплуатацию спорной вывески Обществом не получено, данная вывеска размещена Обществом незаконно, в связи с чем Администрацией города Владимира правомерно и обоснованно, в пределах предоставленных ей полномочий выдано предписание о демонтаже спорной конструкции.

Опубликовано: 09.06.2018 13:56 Обновлено: 09.06.2018 13:56